公房承租人去世，同住配偶居住权益应当如何保障？

转载自：上海高院杨浦法院 家事法苑

时间：2022-03-24

来源：浦江天平微信公众号

作者：上海市高级人民法院、上海市杨浦区人民法院

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/CuWmVO_Rcnmh5dwm0Rf5_g

公房原承租人去世后

共同居住的配偶户籍不在该处

房屋内没有其他本市户籍人口

公房管理单位将房屋收回，是否合法？

原承租人家属的居住权如何保障？

基本案情

多年前

公司分配给常先生一套公房

作为公房承租人

常先生与妻儿共同居住在这套公房内

常先生去世后

由于其妻儿的户籍均不在该处

房屋中没有其他本市户籍人口

于是公司根据《上海市房屋租赁条例》

变更房屋承租人，将房屋收回

母子二人认为

原承租人的家属尚居住在房屋内

不应变更承租人

遂向法院起诉

上海市杨浦区人民法院一审判决

撤销公司变更房屋承租人的行为

被告不服提起上诉

二审判决驳回上诉，维持原判

法院判决

本案焦点

公房原承租人去世，同住配偶的居住权益应当如何保障？

法院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。常先生是公房原承租人，常先生去世后，其妻虽在本市无常住户籍，但是房屋内实际居住生活多年，其居住权益应当继续得到保障。公司擅自变更承租人，侵犯了常先生妻子的合法权益，因此法院判决撤销公司变更房屋承租人的行为。

法官说

01

承租人死亡后，长期居住该公房配偶的居住权益应当得到保障

一般情况下，公房承租人死亡的，其生前的共同居住人必须在该处有常住户口才可以继续承租，但是，考虑到公房的特殊属性，承租人的配偶已经长期稳定的居住在该房屋中，其因婚姻关系而享有的居住权益不能因为配偶去世而被轻易剥夺。这样的考虑不仅彰显了法律所倡导的诚实信用原则，也体现了公房制度设立之初的宗旨。

02

公有住房管理人在变更承租人时，应保障原承租人家庭成员的居住权益

公房配给制度主要是为保障承租人家庭成员的居住利益，公房管理公司在原承租人去世后，重新指定承租人时应当尽到审慎义务，对户口在册人员进行审查的同时，也应当对户口虽不在册但长期居住在内的人员进行核实，符合规定的情况下仍然可以从中指定新的承租人。脱离实际，简单的将房屋收回往往会导致利益失衡，损害原承租人家庭成员的居住权益。

03

依法保障居住权益是保障民生的必然要求

住房问题经常是老百姓们心中的头等大事，也是社会方方面面所重点关注的民生问题。在上海这样一座大都市中，能有一个属于自己的落脚点更显得弥足珍贵。房屋无论公房、私房，都是百姓安居立业的基础。依法保障人民群众的居住权益，是维护民生最直接的体现。

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